CIRCULAIRE COMPLEMENTAIRE 2018 (Fr)Ordonnance N° 18/002 du 04 juin 2018 modifiant et complétant certaines disposition de la loi N° 2017/021 du 20 Décembre 2017 portant Loi de Finances de la république du Cameroun pour l'exercice 2018.
Visite
Louis Paul Motaze au secteur dans les services de la douane à Douala
Le ministre des Finances a effectué une descente dans les services de la douane et de ses partenaires le lundi 28 mai.
C’est d’abord la division informatique de la douane qui accueilli le ministre des Finances et sa suite. Le cœur névralgique de la douane a livré les secrets de la réussite des opérations douanières au ministre Louis Paul Motaze pendant un quart d’heure. Toutes les caractéristiques et innovations de cette division ont été présentées de manière interactive au patron de l’administration.
Le scanning des marchandises à Douala International Terminal (DIT) a fait l’objet d’une escale. La visite du nouveau bâtiment qui abrite les services de traitement des images des containers a été fructueuse, ayant permis au ministre et sa suite de se rendre compte de l’effectivité du « 100% scanning » au port autonome de Douala, question d’éviter toutes les fraudes possibles et les importations illicites de marchandises sur le sol camerounais.
Au secteur des douanes de Littoral I, le ministre des Finances a été édifié sur les défis, enjeux et préoccupations des équipes de la douane au quotidien. Pour porter à la connaissance du ministre Louis Paul Motaze le fonctionnement de ces deux secteurs, Georges Mendouga et Hamilton Fru, respectivement chef secteur des douanes Littoral I et chef secteur des douanes Littoral II.
Prévisibilité, simplicité, célérité, compétitivité sont les maîtres mots qui guident l’action de ces deux secteurs des douanes selon leurs chefs respectifs. Pour Georges Mendouga de Littoral I, les équipes de ce secteur sont engagées et dévouées à l’atteinte des objectifs budgétaires assignés à la douane cette année. Cet acharnement, doublé à l’engagement des équipes, a conduit le secteur Littoral I à réaliser 80% des recettes douanières du premier trimestre.
Les performances de ce secteur cachent cependant quelques soucis pour le déploiement des équipes. Entre autres, il y a l’exiguïté des locaux du secteur Littoral I qui appelle le ministre à ordonner la construction d’un siège devant abriter leurs bureaux d’autant plus que le port autonome de Douala a déjà mis à leur disposition un terrain pour cela. Le paiement des primes et émoluments aux équipes à temps afin de motiver et de maintenir la flamme de la mobilisation permanente des équipes devrait suivre.
Pour répondre à l’accroissement de la technicité des métiers de la douane, Georges Mendouga appelle également la hiérarchie à envoyer les équipes en formation de manière régulière. Des préoccupations répercutées également par Hamilton Fru qui sollicite pour ses hommes des moyens de locomotion pour davantage de mobilité, la réduction des exonérations douanières qui limitent les capacités des équipes à remplir leurs objectifs.
A ces doléances, le ministre des Finances, Louis Paul Motaze, répondra sans équivoque. Pour ce qui concerne les conditions de travail des équipes, il y a lieu de résoudre la question de l’espace de travail par l’équipement des locaux en matériel de bureau, la maintenance du bâtiment ; l’acquisition de matériels roulants doit être fait, question de permettre une mobilité effective des équipes de contrôle mobile.
S’agissant de la formation, le grand argentier a réitéré son propos tenu lors de la célébration de la fête du Travail. «La formation n’est pas un privilège, elle est un droit pour le travailleur, et une obligation pour l’employeur. Parce qu’on ne va pas en formation pour s’amuser, mais pour acquérir une plus-value qui bénéficie à notre travail». Pour cela, il faut promouvoir une sélection rigoureuse des bénéficiaires du renforcement des capacités professionnelles, et non à la tête du client. Un plan de formation doit pour cela être réalisé en y intégrant les types de formation et les types de personnels bénéficiaires. «Ce que j’attends, c’est que pendant la phase de préparation du budget, les responsables fassent le tour des structures pour savoir les types de formation à organiser et quelles sont les personnes éligibles. Et l’année qui suit, on change pour qu’on ne retrouve pas les mêmes qui partent en formation. A moins que la formation ne se fasse en modules étalés sur plusieurs années», a-t-il précisé.
Pour ce qui concerne le paiement des primes, le ministre des Finances s’est montré favorable à la motivation du personnel si tant est qu’on exige de lui des performances et des objectifs. Aussi a-t-il promis de résoudre la question des primes et émoluments une fois que le dossier sera transmis dans ses services.
Coopération
La Douane et le Port autonome de Douala en phase pour la fluidité du trafic des marchandises
En présence du ministre des Finances, Louis Paul Motaze et de celui des Transports, Jean Ernest Massena Ngalle Bibehe, les directeurs généraux de la Douane Fongod Edwin Nuvaga, et du Port autonome de Douala, Cyrus Ngo’o, ont signé un accord conjoint afin d’évaluer l’impact des problèmes d’infrastructures sur le commerce extérieur.
Pour que la place portuaire de Douala devienne un pôle de compétitivité et d’attractivité des affaires en CEMAC, la direction générale des Douanes et le port autonome de Douala ont décidé de mutualiser leurs efforts à travers un accord conjoint dont les grandes lignes portent sur l’évaluation de l’impact des problèmes d’infrastructures et de superstructures sur le commerce extérieur à travers les opérations de pré et post dédouanement.
L’accord qui porte également sur les procédures et l’organisation du travail des intervenants portuaires, a été signé en présence du ministre des Finances Louis Paul Motaze, du ministre des Transports Jean Ernest Massena Ngalle Bibehe, et du gouverneur de la région du Littoral Samuel Ivaha Diboua au centre des affaires maritimes. Dans son allocution, le directeur général du port autonome de Douala, Cyrus Ngo’o a souligné que cet accord vise également à normaliser et moderniser les opérations portuaires ainsi que le développement des infrastructures dont les capacités de traitement et d’accueil des marchandises sont en dépassement.
C’est pourquoi un programme d’investissement et de mise aux normes des infrastructures et des équipements a été engagé au PAD, question d’optimiser le renforcement de la fluidification des opérations portuaires. Ainsi avec cet accord, l’on devrait assister à l’accroissement du volume du fret et éliminer la résurgence des poches nouvelles de congestion. En ce sens qu’il va conduire les opérateurs et la communauté portuaires à améliorer la fluidité des flux de marchandises, accroître le volume des échanges et réduire les délais de passage des marchandises.
Mais avant la signature de cet accord, les deux partenaires ont tenu une réunion qui visait à harmoniser leurs points de vue sur l’implication du PAD dans les ventes aux enchères publiques, la rationalisation des contrôles pour garantir la célérité des enlèvements, l’accélération du chargement des camions de marchandises, l’aménagement des espaces attribués aux antennes du Tchad et de la RCA, l’approvisionnement en eau et électricité des locaux de la douane, le lancement des initiatives visant l’échange numérique des données.
Entre autres recommandations issues de cette réunion, il y a les solutions optimales à l’utilisation des engins nautiques des douanes, la convocation du PAD au comité national d’agrément des commissionnaires agréés en douane (CAD), la proposition des mesures coercitives pour les acteurs réfractaires, la sensibilisation des autres acteurs du commerce extérieur, l’enlèvement des épaves de navires le long des quais et enfin l’aménagement de la base logistique de transit des marchandises.
Au terme de la signature de cet accord, le Ministre des Finances a effectué une visite des services du Guichet unique du commerce extérieur où plusieurs administrations travaillent en synergie pour la fluidification des opérations du commerce extérieur.
